学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，推动纪检监察工作高质量发展

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。广大纪检监察干部要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，立足职责定位，忠诚履职尽责，推动新时代纪检监察工作高质量发展。纪检监察机关要善于从党和国家大局中找准履职尽责的切入点和着力点，使正风肃纪反腐与现代化建设内在要求相适应相契合，以纪检监察工作的高质量，服务保障经济社会高质量发展。

习近平总书记强调，要加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。压实政治监督责任，提高政治站位，既要有对全局大势长远的思考把握，又要有对地方当下实际的深入了解，从大势中看大事，从局部中握先机，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，精准对接不同时期、不同阶段的重点任务，切实保障党中央重大决策部署落实落地。要以政治监督统领各项监督，充分发挥监督治理效能，着眼坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，加强对各级党组织及“一把手”的监督，督促落实主体责任和第一责任人责任。加强执纪问责，对表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通等形式主义官僚主义问题要坚决纠正；对上有政策下有对策、有令不行有禁不止、官商勾结、利益输送等问题要严肃查处。

心系民生福祉，深化正风肃纪反腐。当前，人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”。纪检监察机关要适应这一变化，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到正风肃纪反腐全过程各方面，保障惠民富民、共同富裕政策落到实处。要紧盯攸关民生的部门、行业和领域，紧盯重点人、重点事、重点环节，持续整治群众身边腐败和作风问题。要紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴，从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、扶贫环保、涉黑涉恶等领域的腐败和作风问题。

勇探索、强担当、敢作为。经济社会高质量发展离不开干部的担当作为，要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。要精准运用“四种形态”、注重“三个区分开来”，推进纪法情理贯通融合，不断释放激励干部担当作为的正能量。要把监督融入日常、做在经常，既用监督为干部加压，又用信任为干部加力，综合发挥“四种形态”惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效，把苗头性倾向性问题消灭在萌芽状态，防止小错误演变成大错误。要运用好容错纠错机制，激发干部干事创业的内生动力。

千百年来，公平正义始终是人们不懈追求的美好愿景。传承中华文明积淀的精神基因，我们党从诞生之日起，就以追求和实现社会公平正义为己任，党执政后将其作为治国理政的一贯主张。十九届中央纪委五次全会公报强调，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。这一重要要求，顺应了人民群众的新期待，鲜明释放一以贯之全面从严治党、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的强烈信号。

随着党和国家各项事业实现历史性跨越发展，人民当家作主的权利得到充分保障，公平正义的价值追求也得到前所未有的尊崇和维护。然而，不容回避的是，潜滋暗长的不正之风和腐败现象依然是损害党的健康肌体、污染社会风气的“毒瘤”。有些党员干部利用手中权力谋取私利，搞特权耍威风，肆意破坏权利公平、机会公平、规则公平。群众身边的“蝇贪”“蛀虫”扭曲政策初衷、啃食惠民红利，疏离干群关系、引发社会矛盾。这些问题与党的性质宗旨、初心使命背道而驰，对公平正义形成极大挑战，人民群众深恶痛绝。只有下最大气力解决好消极腐败问题，让人民群众感受到公平正义就在身边，让人民群众共同享有人生出彩的机会、共同享有梦想成真的机会，才能确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

公平正义是人民的向往、幸福的尺度，必须让人民群众看得见、可感知、可信赖。纪检监察机关要牢牢坚持以人民为中心的发展理念，始终与群众心心相印，聚焦“十四五”规划特别是党中央惠民富民、促进共同富裕政策的落实情况的跟进监督、精准监督，确保发展成果更多更公平地惠及全体人民。要抓住群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，解决好群众的急难愁盼问题，真正做到反腐为民、反腐惠民。要毫不松懈纠治“四风”，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，对形式主义、官僚主义毫不妥协、靶向纠治，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，破除“官本位”思想，严格管教家属子女，不断以改作风的新成效取信于民。司法不公会纵容社会不公，司法腐败会放大腐败危害，要坚决整治政法战线违纪违法问题，聚焦有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等问题，深查执法司法腐败，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。

     尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。新时代新阶段，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也是日益增长。在更高水平、更深层次促进社会公平正义，正风反腐肩负着保护改革和发展成果的神圣使命，承担着拆除利益藩篱、消除特权现象的重任。适应时代发展和人民需求，必须把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点，着力解决发生在基层和群众身边的腐败和不正之风，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。与此同时，要更加注重从源头铲除滋生腐败的土壤，把权力关进制度的笼子，惩恶扬善、激浊扬清，让政治生态更加清朗、社会风气更加健康，推动积极向上的价值观更加深入人心。

一个单位风气变化如何、违纪违法问题增量多少，与党委主体责任、纪委监督责任、行业部门廉政主管责任密切相关。推动正风肃纪反腐纵深发展，必须贯通推动“三个责任”落实。要紧紧扭住党委主体责任不放松，各级领导干部必须始终保持“赶考”的清醒，切实担负起管党治党的政治责任；纪委要履行好监督专责，推动各级履职尽责；行业部门要把廉政主管责任作为分内之事，既抓业务又抓廉政，有效防范廉政风险。要以责促行、以责问效，扎实开展执纪执法情况专项检查，对落实责任不力、执纪执法不严的，严肃追责问责，通报典型案例，以责任落实推动工作落地。

严厉惩贪肃腐，保持高压严治强大震慑，严查严惩顶风违纪违法问题，坚决有力削减存量、遏制增量；严抓作风建设，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战；严盯重点纠治，向问题多发领域、顽症痼疾地带、基层末端用力；严格执纪执法，对违纪违法问题敢于善于斗争，严格依规依纪依法处理，不以问题小而姑息、不以违者众而放任，把严的标准、严的高压态势真正贯到底、落到位。

习近平总书记对广大纪检监察干部寄予了殷切希望、提出了明确要求。站在新的历史起点上，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力做到脑中有大势、胸中有大局、心中有大事，用坚如磐石的政治信仰、披坚执锐的能力本领、坚不可摧的纪律作风，书写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章。

 “逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战，各级纪检监察机关必须振奋精气神，强化坐不住、等不起、慢不得的紧迫意识，知责于心、担责于身、履责于行，奋力推动纪检监察工作高质量发展。

作者：曲靖市麒麟职教集团工程系党支部纪检委员  周朴蕊